Partager
Écrit par :
La culture est un solide atout comme outil de développement social et économique. Le sujet est inspirant et largement documenté. Les multiples écrits issus des politiques culturelles ou de l’Agenda 21 de la culture sont notamment très explicites à cet égard.
Toutefois, notre longue pratique de consultant nous amène à élargir le cadre de cette réflexion et à vous présenter un autre regard sur l’attractivité du territoire en lien avec la culture, le loisir et les sports.
Nous proposons donc cinq chantiers où doit s’amorcer votre réflexion et se définir vos actions pour rendre plus attractif votre territoire. Ces chantiers s’appuient d’abord sur trois constats :
- Le citoyen d’aujourd’hui est complexe, multiple, changeant et en constant mouvement : changements démographiques, styles de vie éclatés, nouvelles communautés culturelles, etc.
- L’attractivité du territoire est un sport d’équipe! Aucun secteur (sport, culture, urbanisme, développement économique, etc.), ni aucune stratégie d’investissement, ni aucun atout (terrains, infrastructures de transport, etc.) ne peuvent prétendre, seuls, pouvoir mener vers la croissance de l’attractivité du territoire.
- Les organisations municipales, par leur cadre réglementaire, sont en général des organisations assez rigides. De surcroît, plusieurs facteurs les entraînent à se développer en silo, et ce, même lorsque la collaboration est implicitement encouragée.
Avec ces prémisses en tête, nous vous proposons de mettre sur table, en guise de réflexion, cinq chantiers pour augmenter l’attractivité de votre territoire et, par le fait même, accroître la rétention de vos citoyens et de vos entreprises.
Les cinq mesures sur lesquelles nous vous invitons à réfléchir pour passer à l’action sont :
1. Comprendre le présent et dessiner le futur
On assiste aujourd’hui comme jamais à un bouleversement des modes de vie : le profil, la composition et le style de vie de nos populations sont en ébullition. Parallèlement, il n’y a jamais eu autant d’informations et d’outils permettant d’obtenir une lecture juste et en temps réel des besoins, des satisfactions et des attentes de nos populations. Les gestionnaires municipaux se doivent désormais de tenir un véritable tableau de bord permettant de bien suivre adéquatement, voire de devancer la parade!
2. Agir ensemble
Avoir des masses d’informations, aussi pertinentes soient-elles, n’est pas garant de succès. Le risque d’être enseveli est grand! Le défi de traduire ces informations en actions est primordial. Trois facteurs clés sont à considérer : Avoir une vision et un positionnement clairs et partagés avec les parties prenantes, avoir un scénario (planification stratégique) bien écrit et, finalement, savoir intégrer l’innovation dans les processus et les stratégies sont trois facteurs à considérer.
3. Mobiliser tous les acteurs
La clé du succès dans les stratégies d’attractivité territoriale demeure la mobilisation des parties prenantes du milieu (organismes, institutions, citoyens, entreprises, etc.) mises au service de la vision. Il existe bien des façons intéressantes de susciter la mobilisation dans le milieu municipal. Nous sentons le désir émergent de mettre en place ces nouvelles approches. Il faudra toutefois être attentif à ce que le contenant ne prime pas sur le contenu dans ces nouvelles approches citoyennes. Aussi, une bonne dose d’énergie sera nécessaire pour mobiliser les majorités silencieuses (citoyens ou entreprises).
4. Réinventer les espaces publics
Un des plus importants chantiers concerne les équipements et les infrastructures, car ils sont au cœur de la vitalité de nos milieux de vie. Selon nous, il y a donc un besoin de réinventer les façons de planifier et de concevoir les espaces et les infrastructures publics voire même privés. Compte tenu des sommes importantes investies à ce chapitre, il faut s’assurer de créer de la valeur ajoutée dans chaque investissement. La vitalité et le dynamisme de chaque communauté seront fortement tributaires de la manière dont les décideurs auront à cœur ce chantier. À cet égard, un grand nombre de succès, mais également d’échecs, sont à étudier afin d’en tirer le meilleur.
5. Animer le territoire
Nous constatons dans notre pratique que les gestionnaires municipaux (en loisirs et en culture) ont, historiquement, eu une approche de gestion des infrastructures (arénas, bibliothèques, terrains de sport, etc.) et des programmes (camps de jour, loisirs culturels, etc.). Nos observations nous amènent à dessiner une nouvelle approche, celle de devenir de véritables « animateurs de territoire » plus que des gestionnaires d’équipements et de programmes, modifiant ainsi nos façons de faire. Ce virage commence à se vivre çà et là, mais il en est encore à des balbutiements.
En conclusion, nous invitons les acteurs municipaux à se poser la question : « Sommes-nous bien positionnés par rapport à chacun de ces chantiers? » Dans l’affirmative, il y a de fortes chances que votre territoire sorte gagnant en termes d’attractivité et de rétention de vos différentes clientèles. Mais si la réponse est négative, vous aurez à mettre en place des actions précises dans chacun de ces chantiers pour prendre la route dans la bonne direction.
Cet article est paru dans Le Sablier, publié par l’Association des directeurs généraux des municipalités du Québec.